Thi hành pháp luật, thực hiện cải cách hành chính: 5 năm nhìn lại

Công tác xây dựng và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong 5 năm qua được thực hiện đúng tiến độ, quy trình, có sự phối hợp giữa các ngành có liên quan, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất cao, bám sát yêu cầu với tình hình thực tế của địa phương.

Quang cảnh hội nghị triển khai quy định pháp luật về phòng chống tham nhũng. Ảnh: K.P

Hầu hết các văn bản sau khi ban hành đã đi vào cuộc sống, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng. Các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND đều được thẩm định của cơ quan tư pháp, đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ năm 2010 đến nay, đã thẩm định 139 văn bản, kiểm tra 1.122 văn bản và ban hành Quyết định số 839/QĐ-UBND ngày 26/4/2013 về kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND tỉnh định kỳ 5 năm (từ 2008 - 2012).

Thực hiện Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, UBND tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch thực hiện công tác CCHC của tỉnh; nhìn chung, các kế hoạch triển khai thực hiện được ban hành kịp thời, xác định được đầy đủ các nhiệm vụ CCHC, có phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong triển khai thực hiện công tác CCHC của đơn vị mình.

Công tác thi hành pháp luật được UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành thực hiện nghiêm túc, tăng cường công khai, minh bạch, cung cấp thông tin, trách nhiệm giải trình trên các lĩnh vực nhà nước; việc hoạch định, xây dựng, ban hành cơ chế, chính sách, định mức, tiêu chuẩn đều được khảo sát, công khai lấy ý kiến. Trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao, trách nhiệm giải trình của các thành viên UBND tỉnh và giám đốc các sở, ngành đã được đề cao. Kết quả thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng được tăng cường và triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Đến nay, toàn tỉnh đã có 28/28 cơ quan hành chính Nhà nước (trong đó, có 7 huyện, thị xã, thành phố) và 82 cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc đã ban hành và tổ chức triển khai thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp theo quy định.

Hướng tới giai đoạn 2016 - 2020, các ngành có liên quan sẽ tập trung củng cố, kiện toàn bộ máy tổ chức; tăng cường giáo dục nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đề cao vai trò trách nhiệm của cá nhân, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp. Nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước; hiện đại hóa nền hành chính; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực phẩm chất, đạo đức cho đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng nhu cầu CCHC. Thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sản xuất, kinh doanh; tập trung đẩy mạnh CCHC, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp và công dân theo hướng tinh gọn, minh bạch, công khai để thu hút đầu tư và tạo môi trường thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh. Tạo điều kiện về cơ sở hạ tầng để sẵn sàng tiếp nhận các dự án đầu tư; ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư trên cơ sở lợi thế về phát triển kinh tế của địa phương và phù hợp với các quy định của pháp luật, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) của tỉnh. Triển khai thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Chính phủ đối với doanh nghiệp, nhất là Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

KIM PHƯỢNG