Thành lập Quỹ nhà ở quốc gia: Để người có thu nhập thấp thật sự có nhà ở

Kết thúc đợt 1 của kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, với 461/463 đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội (NƠXH). Đây thật sự là một thông tin được nhiều người lao động, người có thu nhập thấp hết sức vui mừng.

Bạc Liêu dự kiến hoán cải khu nhà ở sinh viên thành nhà ở xã hội. Ảnh: K.K

THÀNH LẬP QUỸ NHÀ Ở QUỐC GIA

Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển NƠXH chính là những giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong phát triển NƠXH ở nước ta trong thời gian qua. Đặc biệt, Nghị quyết này quy định thành lập Quỹ nhà ở quốc gia. Đây là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận. Quỹ nhà ở quốc gia gồm quỹ nhà ở Trung ương do Chính phủ thành lập, quỹ nhà ở địa phương do UBND cấp tỉnh thành lập.

Quỹ nhà ở quốc gia được hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước cấp, tiền trích từ số tiền tương đương giá trị quỹ đất đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật để xây dựng NƠXH theo quy định của pháp luật về nhà ở, từ tiền bán nhà ở thuộc tài sản công, từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Nghị quyết này; tiếp nhận nguồn hỗ trợ tự nguyện, nguồn đóng góp của tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước và nguồn huy động hợp pháp khác. Quỹ nhà ở quốc gia để đầu tư xây dựng NƠXH, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của dự án đầu tư xây dựng NƠXH, tạo lập NƠXH để cho thuê, nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuê.

NHỮNG ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC THUÊ NHÀ

Quỹ Nhà ở quốc gia tập trung hình thành quỹ nhà ở để cho thuê với mục tiêu tiết kiệm nguồn lực về đất đai, nhiều người được sử dụng luân phiên quỹ nhà ở này, bảo đảm giải quyết nhu cầu về nhà ở ổn định, lâu dài cho những đối tượng không có khả năng chi trả để mua NƠXH (hiện nay phần lớn quỹ nhà ở cho thuê của các doanh nghiệp trong các dự án đều bán sau một khoảng thời gian nhất định nên không có tính ổn định cho đối tượng thuê nhà ở).

Liên quan đến việc quản lý và thành lập Quỹ, tại các buổi lấy ý kiến cho Nghị quyết, đại biểu Trần Thị Thu Đông (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bạc Liêu) cũng đã kiến nghị với Quốc hội cần xây dựng một cơ chế quản lý, giám sát Quỹ chặt chẽ, minh bạch, có sự tham gia của các cơ quan nhà nước có liên quan, các tổ chức xã hội và đại diện của người dân; quy định cụ thể về kiểm tra, thanh tra, kiểm toán Quỹ, cũng như các biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, tham nhũng, lãng phí. Bên cạnh nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, cần có cơ chế để huy động thêm các nguồn lực khác cho Quỹ, đặc biệt là từ khu vực tư nhân; nghiên cứu các hình thức hợp tác công tư (PPP) phù hợp để khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng NƠXH thông qua Quỹ.

Đối với chính sách hỗ trợ về NƠXH, nhằm thể chế hóa kịp thời Kết luận 127 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Kết luận 137 của Bộ Chính trị, Chính phủ đã đề xuất bổ sung quy định điều kiện để được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH đối với các đối tượng chịu tác động bởi việc tổ chức, sắp xếp lại đơn vị hành chính; đồng thời giao quyền chủ động cho địa phương xem xét, đánh giá theo thời gian di chuyển, điều kiện hạ tầng giao thông, vùng miền... để xác định đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH, tạo điều kiện thuận lợi về chỗ ở thuận tiện, gần nơi làm việc. Đồng thời, mở rộng đối tượng gồm: doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội được thuê NƠXH để bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của mình ở, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động yên tâm công tác.

KIM PHƯỢNG