Ngành Bảo hiểm xã hội: Đồng hành, chia khó cùng doanh nghiệp và người lao động

Với quyết tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội và góp phần giảm bớt các áp lực do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 gây ra, từ đầu năm đến nay, ngành Bảo hiểm xã hội (BHXH) đã tích cực triển khai nhiều giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) và BHXH tự nguyện.

Panô tuyên truyền người dân tham gia BHXH, BHYT tại huyện Vĩnh Lợi.

Đẩy mạnh tuyên truyền

Trong 6 tháng đầu năm nay, có hơn 703.000 người tham gia BHXH, BHYT, tăng hơn 1.620 người so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, số người tham gia BHXH, BHYT bắt buộc là 37.900 người (đạt 95,4% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng 120 người so với cùng kỳ năm trước); số người tham gia BHXH tự nguyện là 9.594 người (đạt 61,2% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng 5.450 người so với cùng kỳ năm trước); số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp là 32.422 người (đạt 94,9% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng 356 người so với cùng kỳ năm trước)…

Để phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT và BHXH tự nguyện, BHXH tỉnh đã tích cực tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác truyền thông và phát triển người tham gia. Như ban hành văn bản chỉ đạo triển khai ứng dụng VssID-BHXH số; kế hoạch tuyên truyền BHXH năm 2021. Đồng thời, chỉ đạo BHXH các huyện, thị xã tham mưu cho UBND các huyện, thị xã ban hành và triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền chính sách BHXH tại địa bàn.

Bên cạnh đó, phối hợp với các cơ quan truyền thông, báo chí tổ chức các hoạt động tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT theo chiều sâu, gắn với từng chủ đề đến tận các khóm, ấp. Đặc biệt là phối hợp với Bưu điện tỉnh tổ chức ra quân Tuần lễ vàng phát triển BHXH tự nguyện và tổ chức Chương trình livestream trên Fanpage Bưu điện tỉnh Bạc Liêu tuyên truyền về chính sách BHXH tự nguyện nhân Tháng BHXH toàn dân…

Khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT tại Trung tâm Y tế Phường 5 (TP. Bạc Liêu). Ảnh: L.D

Vẫn còn gặp khó

Có thể nói, công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT và BHXH tự nguyện tuy có tăng so với cùng kỳ nhưng nhìn chung vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

Về thu BHXH bắt buộc, do ảnh hưởng đại dịch COVID-19 nên từ năm 2020 đến nay các doanh nghiệp ngoài quốc doanh không mở rộng sản xuất - kinh doanh mà chỉ hoạt động theo kiểu duy trì bộ khung của công ty. Các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp giảm lao động. Mặt khác, việc rà soát dữ liệu do Sở KH-ĐT cung cấp thì số lượng đơn vị đăng ký thành lập mới trên địa bàn tăng, nhưng thực tế không có, hoặc có rất ít hợp đồng thuê mướn lao động, chủ yếu là sử dụng nguồn lao động mang tính chất gia đình hay thời vụ nên không có nguồn lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc.

Về thu BHYT hộ gia đình, mặc dù trong 6 tháng đầu năm 2021 công tác tuyên truyền vận động đối tượng tham gia BHYT được triển khai tích cực, nhưng số người tham gia BHYT vẫn giảm nhiều so với cuối năm 2020. Nguyên nhân là do các xã được công nhận nông thôn mới và chương trình mục tiêu giảm nghèo hàng năm nên nhiều đối tượng không còn được thụ hưởng chính sách BHYT (số người tham gia BHYT đầu năm 2021 giảm 75.600 người). BHXH tỉnh đã phối hợp với chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động người dân các xã mới thoát nghèo (không còn nằm trong diện được ngân sách nhà nước hỗ trợ mua BHYT) tiếp tục tham gia BHYT theo nhóm hộ gia đình. Tuy nhiên, số người tham gia BHYT hộ gia đình chỉ có 30.517 người, không bù lại được số giảm mạnh ngay từ đầu năm đến nay.

Đối với thu BHXH tự nguyện, do ảnh hưởng tình hình dịch COVID-19 vẫn đang diễn biến phức tạp đã tác động không nhỏ đến các hoạt động thông tin truyền thông về chính sách BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp. Vì vậy, trong 6 tháng đầu năm nay, BHXH vẫn chưa tổ chức được nhiều buổi tuyên truyền bằng hình thức hội nghị đối thoại trực tiếp hoặc quy mô lớn có nhiều người dân, người lao động tham dự…

Tất cả những khó khăn trên đã tác động trực tiếp đến việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT và BHXH tự nguyện, nhất là trong điều kiện sản xuất - kinh doanh, thu nhập của người lao động bị ảnh hưởng sâu sắc bởi đại dịch. Song, với quyết tâm và nỗ lực vượt qua khó khăn, ngành BHXH sẽ tiếp tục đồng hành, chia khó cùng doanh nghiệp, người lao động nhằm hướng đến mục tiêu giữ vững tăng trưởng và đảm bảo an sinh xã hội.

Đỗ Trung

--------------------------------------------------------------------------

Tích cực thực hiện Nghị quyết 68: Tạo điều kiện hỗ trợ​ doanh nghiệp, người lao động

Để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 68 về một số chính sách hỗ trợ người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động (NSDLĐ) gặp khó khăn do đại dịch  COVID-19.

Cụ thể hóa Nghị quyết này, BHXH Việt Nam đã tham mưu cho các bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 23/2021/QĐ-TTg quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ NLĐ và NSDLĐ gặp khó khăn do đại dịch COVID-19. Trong đó, có 3 chính sách liên quan trực tiếp đến ngành BHXH Việt Nam gồm: Giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất; hỗ trợ đào tạo, duy trì việc làm cho NLĐ từ quỹ BHTN. Bên cạnh đó, ngành BHXH cũng thực hiện xác nhận trong 6 chính sách hỗ trợ thiết thực khác liên quan đến NLĐ và NSDLĐ.

Nghị quyết 68 được xây dựng dựa trên nguyên tắc hỗ trợ kịp thời; các tiêu chí, điều kiện thuận lợi để NLĐ và NSDLĐ dễ dàng tiếp cận chính sách; phát huy tính chủ động của các cấp, các ngành, địa phương, căn cứ vào điều kiện cụ thể để linh hoạt triển khai; đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của các chính sách và nguồn lực để thực hiện.

Theo Nghị quyết 68 được hướng dẫn chi tiết trên tinh thần đơn giản hóa tối đa các thủ tục với phương châm thông thoáng nhất để NLĐ và NSDLĐ tiếp cận chính sách dễ dàng nhất nhưng vẫn đúng luật.

Trên tinh thần đó, ngày 8/7/2021, BHXH Việt Nam đã ban hành Công văn số 1988/BHXH-TST để thống nhất chỉ đạo, hướng dẫn trong toàn ngành về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 68 và Quyết định 23 của Thủ tướng Chính phủ. Tại văn bản này, BHXH Việt Nam hướng dẫn cụ thể, chi tiết các đơn vị trực thuộc và BHXH các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các quy trình sau:

1. Tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất;

2. Xác nhận danh sách người lao động tham gia đào tạo;

3. Chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề;

4. Xác nhận danh sách NLĐ tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương; danh sách NLĐ ngừng việc; danh sách lao động;

5. Giải quyết giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

Để thực hiện các quy trình này, các đơn vị có thể nộp hồ sơ cho cơ quan BHXH qua giao dịch điện tử, Cổng Dịch vụ công của BHXH Việt Nam, Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc gửi hồ sơ giấy (trường hợp chưa giao dịch điện tử).

BHXH Việt Nam giao nhiệm vụ cụ thể, phân cấp, phân quyền và trách nhiệm rõ ràng cho các đơn vị và BHXH các tỉnh, thành phố trong toàn hệ thống căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc về việc thực hiện Nghị quyết 68 và Quyết định 23/2021/QĐ-TTg.

Ngọc Trăm (BHXH tỉnh)