Hiệu quả từ các giải pháp phòng chống mại dâm trên địa bàn tỉnh

Kết quả thực hiện Chương trình phòng chống mại dâm (PCMD) giai đoạn 2016 - 2020 cho thấy, công tác PCMD trên địa bàn tỉnh tuy chi phí (nhân lực, kinh phí, thời gian...) bỏ ra không nhiều nhưng mang lại hiệu quả cao. Ý thức, trách nhiệm của các cơ quan chức năng, tổ chức, cá nhân ngày càng được nâng cao; các tác hại của mại dâm (lây nhiễm HIV và các bệnh xã hội) đối với đời sống xã hội được hạn chế…

HƠN 1.500 CƠ SỞ KINH DOANH DỄ PHÁT SINH TỆ NẠN MẠI DÂM

Theo đánh giá của ngành chức năng, tình hình hoạt động mại dâm ở nơi này, nơi khác trên địa bàn tỉnh có lúc còn diễn biến phức tạp; địa bàn hoạt động mại dâm chủ yếu theo tuyến Quốc lộ 1A và một số khu vực trong TP. Bạc Liêu. Tình hình hoạt động mại dâm có xu hướng len lỏi về vùng nông thôn. Gần đây xuất hiện trở lại hình thức gái bán dâm mời chào khách ở một vài tuyến đường, quán cà phê thuộc địa bàn TP. Bạc Liêu.

Phương thức hoạt động mại dâm rất đa dạng, tinh vi với nhiều hình thức trá hình, núp bóng, chủ yếu trong số cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm như: khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, massage, karaoke, quán nhậu, quán cà phê, tiệm cắt tóc, gội đầu có nữ tiếp viên…. Theo thống kê, toàn tỉnh có 1.517 cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh mại dâm. Cụ thể, có 339 khách sạn, nhà trọ, nhà nghỉ; 120 nhà hàng, quán karaoke; 120 cơ sở massage và 1.058 cơ sở thuộc các loại hình khác. Trên địa bàn tỉnh có khoảng 100 người bán dâm (NBD), đa số là người từ địa phương khác đến, thường núp bóng dưới dạng nhân viên, tiếp viên trong số cơ sở kinh doanh dịch vụ này. Các đối tượng môi giới mại dâm có sự câu móc, liên kết với nhau điều phối NBD và tìm đủ mọi cách để đối phó với cơ quan chức năng; từ đó, làm cho tình hình hoạt động mại dâm trên địa bàn tỉnh từng lúc, từng nơi vẫn còn phức tạp.

Đã qua, lực lượng chức năng (chủ yếu là ngành Công an) và Đội kiểm tra liên ngành 178 cấp tỉnh, cấp huyện thường xuyên kiểm tra (theo kế hoạch, đột xuất), xử lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ vi phạm pháp luật về PCMD. Quan điểm của lực lượng kiểm tra là không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ sở kinh doanh dịch vụ, chủ yếu là giáo dục, phổ biến các quy định của pháp luật về PCMD và hướng dẫn cơ sở hoạt động lành mạnh, đúng pháp luật. Đồng thời cũng cương quyết xử lý nghiêm với những cơ sở cố tình vi phạm. Bên cạnh đó, hoạt động truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến hoạt động mại dâm được thực hiện theo đúng pháp luật.

Pa-nô tuyên truyền phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn tỉnh. Ảnh: T.Đ 

NHỮNG MÔ HÌNH MANG LẠI HIỆU QUẢ

UBND tỉnh đánh giá, giai đoạn 2016 - 2020, Bạc Liêu cơ bản thực hiện tốt các nội dung của mục tiêu chương trình PCMD đề ra. Các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân ngày càng nâng cao ý thức, nhận thức trong công tác PCMD. Hoạt động can thiệp làm giảm tác hại của mại dâm đối với đời sống xã hội được chú trọng, nhất là việc thực hiện mô hình tại các địa bàn cơ sở. Địa phương luôn quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để NBD và người hoạt động mại dâm hoàn lương được dễ dàng tiếp cận các dịch vụ trợ giúp xã hội. Nhất là việc thực hiện Quy chế “Phối hợp hỗ trợ, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy, NBD hoàn lương và nạn nhân bị mua bán trở về” đã huy động được nhiều nguồn lực, thiết lập mạng lưới tham gia hỗ trợ, giúp đỡ NBD tái hòa nhập cộng đồng. Từ đó kịp thời ngăn chặn các hoạt động mại dâm, không để hình thành, phát sinh điểm nóng về mại dâm trên địa bàn tỉnh, góp phần giữ gìn, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế - xã hội tỉnh nhà phát triển.

Thời gian qua, toàn tỉnh đã thực hiện mô hình “Phòng, chống tệ nạn xã hội” (ma túy, mại dâm, mua bán người - còn gọi là mô hình 3 trong 1) ở 8 đơn vị xã, phường, thị trấn. Cụ thể là Phường 5, Phường 8 (TP. Bạc Liêu); xã Phong Thạnh Tây B (huyện Phước Long); thị trấn Hòa Bình (huyện Hòa Bình); Phường 1, phường Hộ Phòng, phường Láng Tròn (TX. Giá Rai) và thị trấn Gành Hào (huyện Đông Hải). Tại mỗi đơn vị thực hiện mô hình đều thành lập một câu lạc bộ phòng, chống tệ nạn xã hội, do lãnh đạo UBND làm chủ nhiệm, các ủy viên là cán bộ các ngành, đoàn thể và trưởng khóm - ấp của xã - phường - thị trấn nơi thực hiện mô hình. Theo đó, mô hình còn thành lập hai nhóm chuyên sâu, gồm: nhóm chuyên về công tác tuyên truyền và nhóm chuyên về công tác tư vấn. Thành phần của hai nhóm này là thành viên trong câu lạc bộ và người hoàn lương tích cực tham gia các hoạt động xã hội (người sau cai nghiện ma túy, NBD hoàn lương và nạn nhân bị mua bán trở về). Mô hình đã đẩy mạnh các hoạt động truyền thông PCMD tại địa bàn cơ sở, nhất là các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh mại dâm. Qua đó cũng tiếp cận tư vấn về phòng ngừa lây nhiễm HIV và các bệnh xã hội; đồng thời cung cấp kiến thức, kỹ năng về phòng chống bạo lực trên cơ sở giới cho những tiếp viên hoạt động trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ này. Kết quả 5 năm, 8 đơn vị trên đã tuyên truyền trực tiếp cho hơn 10.000 lượt người; phát hơn 900 lượt tin, bài trên các phương tiện thông tin đại chúng; tiếp cận tư vấn (tư vấn cá nhân, tư vấn nhóm) cho gần 5.000 lượt người có nguy cơ hoạt động mại dâm. Qua đó đã tiết kiệm được chi phí đầu tư, nguồn nhân lực tham gia thực hiện mô hình. Mô hình cũng đã tranh thủ, huy động các nguồn lực tại chỗ nhằm hướng đến các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức; phòng ngừa, giảm tác hại từ mại dâm đối với đời sống xã hội và kết nối NBD với các dịch vụ trợ giúp xã hội (vay vốn, dạy nghề, tạo việc làm...).

Theo Sở LĐ-TB&XH, từ nhiều giải pháp nêu trên kết hợp lồng ghép với các chương trình an sinh xã hội, phát triển kinh tế - xã hội đã mang lại cho tỉnh những kết quả đáng kể, tạo sự chuyển biến tích cực, góp phần xây dựng xã hội lành mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.   

TẤN ĐẠT

----------------------------------------------------------

Giai đoạn 2016 - 2020, Công an toàn tỉnh đã triệt phá 7 vụ mại dâm liên quan đến 55 đối tượng; trong đó, xử lý hành chính 52 đối tượng, xử lý hình sự 3 đối tượng. Đội kiểm tra liên ngành 178 cấp tỉnh, cấp huyện đã tổ chức kiểm tra 1.361 lượt cơ sở; qua đó phát hiện 530 lượt cơ sở vi phạm pháp luật về PCMD, chuyển cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy. Nhờ thực hiện tốt công tác kiểm tra, đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về PCMD nên những năm qua trên địa bàn tỉnh không phát sinh trọng điểm, điểm nóng về hoạt động mại dâm.