Khảo sát việc thực hiện thu phí giáo dục: Tăng cường tính minh bạch các khoản thu

Trong quá trình tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND đã ghi nhận nhiều ý kiến phản ánh xoay quanh các khoản thu giáo dục. Cụ thể là nhiều nơi vẫn còn xảy ra tình trạng lạm thu hoặc vận động phụ huynh, học sinh đóng góp quá mức. Nhằm hạn chế tình trạng lạm thu và hướng đến công khai, minh bạch các khoản thu, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh vừa có chuyến khảo sát tại các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.

Đoàn khảo sát làm việc với Ban giám hiệu Trường THCS Hưng Hội (huyện Vĩnh Lợi). Ảnh: Đ.K.C

Theo đó, đoàn khảo sát đã có buổi trao đổi trực tiếp với các trường: mầm non Tâm Tâm, mầm non Trăng Non, tiểu học Phường 7, tiểu học Lê Văn Tám (TP. Bạc Liêu); THCS Hưng Hội (huyện Vĩnh Lợi) và THPT Giá Rai (thị xã Giá Rai). Ngoài ra, đoàn còn yêu cầu các đơn vị mầm non như: Tâm Nhi, AB, Sao Mai (TP. Bạc Liêu); Hộ Phòng (thị xã Giá Rai); Thúy An (thị trấn Phước Long, huyện Phước Long) lập báo cáo cụ thể gửi về đoàn khảo sát. Nội dung đợt khảo sát xoay quanh việc thực hiện các văn bản chỉ đạo về quy định mức thu học phí và cơ chế miễn, giảm, hỗ trợ chi phí học tập đối với các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh năm học 2014 - 2015 và năm học 2015 - 2016; công tác phối hợp giữa đơn vị với các cơ quan liên quan trong việc thực hiện chính sách miễn, giảm, hỗ trợ chi phí học tập; các khoản thu ngoài học phí (bảo hiểm y tế, hội phí, quỹ lớp, đồ dùng học tập…), công tác quản lý, sử dụng từng nguồn thu; việc thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên các trường mầm non ngoài công lập (chi trả lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…); những thuận lợi, khó khăn, đề xuất, kiến nghị của các đơn vị xung quanh nội dung khảo sát.

Tại 2 trường mầm non Tâm Tâm và Trăng Non, hầu hết cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, đội ngũ giáo viên, nhân viên đều đáp ứng nhu cầu thực tế của đơn vị. Mức thu học phí của từng trường phù hợp với chất lượng giáo dục và túi tiền của phụ huynh. Ngoài hai khoản thu bảo hiểm tai nạn (tự nguyện) và đồ dùng cá nhân (phục vụ sinh hoạt và học tập của các bé) thì các trường không thu thêm bất cứ khoản nào khác. Bên cạnh đó, các trường này còn thực hiện tốt việc miễn giảm học phí đối với trẻ em nghèo, mồ côi, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; việc chi trả lương, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội… của giáo viên cũng được đảm bảo.

Còn theo báo cáo của các trường tiểu học Phường 7 và Lê Văn Tám thì không thu học phí đối với học sinh tiểu học, chỉ thu phí các lớp học tăng buổi, bán trú, tin học (được Phòng Giáo dục phê duyệt, có biên bản thảo thuận với phụ huynh mức thu hàng năm). Công tác phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc thực hiện chính sách miễn, giảm, hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh nghèo, có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được quan tâm đúng mức thông qua việc tranh thủ các nguồn hỗ trợ từ Nhà nước, các tổ chức, đoàn thể, mạnh thường quân. Các khoản thu được công khai, minh bạch mỗi dịp họp phụ huynh học sinh đầu năm, hoặc mỗi học kỳ.

Khó khăn lớn nhất của Trường THCS Hưng Hội là đa số gia đình học sinh làm nghề nông, kinh tế khó khăn, trong đó học sinh dân tộc chiếm trên 70%. Do đó, việc thu các khoản bắt buộc còn không đạt theo chỉ tiêu đề ra thì nói gì đến lạm thu.

Với phương châm tổ chức thu đúng quy định, đạt tỷ lệ cao, không gây căng thẳng cho gia đình học sinh, miễn giảm đúng đối tượng, trong hai năm học 2014 - 2015 và 2015 - 2016 Trường THPT Giá Rai đều thu đạt chỉ tiêu đề ra, trong đó đặc biệt là bảo hiểm y tế thu đạt 100% kế hoạch. Tuy nhiên, điều làm trường băn khoăn là việc xét thoát nghèo cho người dân chưa thật sự chính xác, nên có nhiều trường hợp học sinh rất nghèo, nhưng trường không có cơ sở miễn giảm hoặc hỗ trợ chi phí học tập. Chính sách thay đổi liên tục nên không cập nhật kịp thời, khó thực hiện…

Qua quá trình khảo sát tại các đơn vị, cũng như lắng nghe những sẻ chia chân tình, thẳng thắn của các đơn vị, ông Nguyễn Văn Ngôn, Phó Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, cho rằng: “Hầu hết các đơn vị đều công khai, minh bạch việc thu học phí và các khoản thu khác tùy vào tình thực tế của đơn vị mình. Mỗi đơn vị đều có những khó khăn, vướng mắc, đề xuất, kiến nghị riêng và tất cả những điều này sẽ là cơ sở cho Ban Văn hóa - Xã hội nhìn nhận, đánh giá, tổng hợp để báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh. Từ đó, sẽ có những hướng dẫn, điều chỉnh các khoản thu sao cho cân đối, hài hòa, phù hợp với nguyện vọng của người dân”.

KIM TRÚC