Sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập sau khi hợp nhất tỉnh

Tiến trình hợp nhất tỉnh Bạc Liêu và tỉnh Cà Mau đang được xúc tiến mạnh mẽ, với trọng tâm là việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) nhằm đảm bảo hoạt động hiệu quả và đồng bộ. Đây là một bước đi chiến lược, được kỳ vọng sẽ tối ưu hóa nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch vụ công sau khi 2 tỉnh chính thức hợp nhất.

Trường cao đẳng Nghề Bạc Liêu hợp tác với doanh nghiệp trong đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao. Ảnh: N.Q

THỐNG NHẤT SÁP NHẬP TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT

Vừa qua, Trung tâm Phát triển Quỹ nhà và đất tỉnh Bạc Liêu đã phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Cà Mau tổ chức các buổi làm việc quan trọng. Hai bên đã cùng nhau trao đổi, thống nhất nhiều nội dung cốt lõi phục vụ công tác xây dựng Đề án sáp nhập Trung tâm Phát triển quỹ đất của 2 tỉnh.

Việc sáp nhập này được thực hiện nhằm đảm bảo triển khai hiệu quả và đúng quy định của Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Tại các cuộc họp, đại diện lãnh đạo 2 đơn vị đã báo cáo thực trạng tổ chức bộ máy, biên chế, đồng thời chỉ ra những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai nhiệm vụ sau khi được tổ chức lại. Trên cơ sở đó, các bên đã đề xuất các nội dung liên quan đến việc xây dựng phương án sáp nhập 2 Trung tâm trong thời gian tới. Qua trao đổi, 2 đơn vị đã thống nhất sơ bộ về tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí trụ sở và bộ phận tạm thời tiếp tục làm việc tại Bạc Liêu sau khi sáp nhập. Đồng thời, các đề xuất, kiến nghị đã được đưa ra để báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết, hướng tới xây dựng phương án sáp nhập phù hợp và hiệu quả nhất.

SÁP NHẬP CƠ HỌC VÀ GIỮ NGUYÊN TRỤ SỞ LÀM VIỆC

Theo thông tin từ lãnh đạo Sở Nội vụ Bạc Liêu, trước mắt, việc sáp nhập các ĐVSNCL cấp tỉnh của Bạc Liêu và Cà Mau sẽ được thực hiện theo phương thức sáp nhập cơ học. Điều này có nghĩa là các đơn vị sẽ được hợp nhất về mặt tổ chức, biên chế, trên nguyên tắc không làm ảnh hưởng đến chất lượng cung ứng dịch vụ công.

Tuân thủ nguyên tắc sắp xếp nêu trên, cùng với tiến trình sáp nhập, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Bạc Liêu sẽ tiếp tục triển khai các nhiệm vụ năm 2025. Cụ thể, đơn vị sẽ thực hiện 18 dự án chuyển tiếp từ năm 2024 (trong đó, khởi công mới 2 dự án), báo cáo quyết toán hoàn thành thêm 6 dự án và các dự án được nghiệm thu đưa vào sử dụng trong năm 2025. Đơn vị cũng sẽ tích cực phối hợp với các ngành chức năng để tham mưu xử lý công tác giải phóng mặt bằng các dự án tồn đọng, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ tư vấn quản lý dự án, tư vấn giám sát cho các chủ đầu tư khác.

Về trụ sở làm việc, các ĐVSNCL như: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ nhà và đất tỉnh, cùng 3 trường cao đẳng sẽ tiếp tục sử dụng trụ sở làm việc hiện hữu. Sau khi hợp nhất tỉnh, căn cứ Đề án hợp nhất được cấp có thẩm quyền phê duyệt, UBND tỉnh Cà Mau (mới) sẽ rà soát, sắp xếp và bố trí trụ sở làm việc phù hợp, đảm bảo điều kiện hoạt động thuận lợi cho các đơn vị.

ĐỊNH HƯỚNG SẮP XẾP THEO LĨNH VỰC

Theo Đề án 02 ngày 29/4/2025 về sắp xếp tỉnh Bạc Liêu và tỉnh Cà Mau, tỉnh Bạc Liêu hiện có 369 đơn vị sự nghiệp khối nhà nước (cấp tỉnh và cấp huyện) với 11.442 người làm việc.

Đề án định hướng cụ thể việc sắp xếp các ĐVSNCL theo từng lĩnh vực. Đối với lĩnh vực giáo dục, các trường trung học cơ sở, tiểu học, mầm non công lập sẽ được giữ nguyên và chuyển giao cho chính quyền địa phương cấp xã quản lý. Các trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm giáo dục thường xuyên thuộc UBND cấp huyện hiện nay sẽ chuyển về Sở GD-ĐT quản lý, đồng thời được tổ chức lại để cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, liên phường.

Về lĩnh vực y tế, các trạm y tế xã, phường hiện có sẽ được duy trì để đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe người dân trên địa bàn. Đối với trung tâm y tế, bệnh viện đa khoa thuộc UBND cấp huyện, các đơn vị này sẽ chuyển về Sở Y tế quản lý để sắp xếp, tổ chức cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, liên phường.

Việc sắp xếp các ĐVSNCL khác sẽ được thực hiện theo hướng dẫn của Trung ương và nhu cầu thực tế của tỉnh, tuân thủ quy định của pháp luật. Trong trường hợp cần thiết, UBND tỉnh Cà Mau (mới) có thể thành lập đơn vị sự nghiệp thuộc Ban Quản lý dự án của UBND tỉnh để cung ứng dịch vụ theo khu vực liên xã, liên phường.

Việc sáp nhập và sắp xếp lại các ĐVSNCL là một tiến trình phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ và lộ trình rõ ràng để đảm bảo sự ổn định và nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân trong tương lai.

Đảm bảo chất lượng dịch vụ công khi áp dụng chính quyền địa phương 2 cấp

Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp vừa ban hành Công văn 68 về định hướng việc sắp xếp, tổ chức lại các ĐVSNCL tại địa phương. Mục tiêu trọng tâm của việc này là đảm bảo chất lượng và hiệu quả hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, đặc biệt là các dịch vụ cơ bản, thiết yếu phục vụ nhu cầu của người dân, trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo định hướng mới, các trung tâm văn hóa, hoặc trung tâm văn hóa, thể thao, nhà thiếu nhi... ở cấp huyện hiện nay sẽ được chuyển về cấp xã quản lý (nơi đặt trụ sở chính của các đơn vị). Các đơn vị này sẽ đảm nhiệm chức năng cung ứng dịch vụ sự nghiệp văn hóa, thể thao trên địa bàn xã, khu vực liên xã, cùng với các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu khác tại địa phương.

Đáng chú ý, các đơn vị hành chính cấp xã mới được thành lập sẽ có 1 ĐVSNCL duy nhất để cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản và thiết yếu cho người dân trên địa bàn.

NGUYỄN QUỐC