Khẩn trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, đảm bảo hoạt động đồng bộ

Bạc Liêu đang gấp rút hoàn thiện công tác sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã, phường trên địa bàn tỉnh, hướng tới mục tiêu kiện toàn bộ máy chính quyền tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và đi vào hoạt động đồng bộ theo đúng lộ trình của Trung ương.

Chuẩn bị kỹ lưỡng

Giữa tháng 5/2025, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XVI) đã ban hành Đề án tổng thể số 18, đánh dấu bước chuyển mình quan trọng trong việc chấm dứt hoạt động của các ĐVHC cấp huyện và thành lập tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị xã, phường mới. Hiện tại, tỉnh Bạc Liêu có 64 xã, phường, thị trấn với tổng số 1.311 cán bộ, công chức chuyên trách và 817 người hoạt động không chuyên trách. Sau khi sắp xếp, tỉnh Bạc Liêu còn 25 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 5 phường và 20 xã.

Để thực hiện thành công Đề án, UBND tỉnh Bạc Liêu đã giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp khẩn trương tham mưu triển khai. Công tác nhân sự cho bộ máy chính quyền cấp dưới tỉnh đang được Sở Nội vụ gấp rút xây dựng, phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/6. Mục tiêu là đảm bảo tổ chức và cán bộ chính quyền xã, phường mới đi vào hoạt động đúng mốc thời gian quy định của Trung ương. Việc sắp xếp này cũng là sự chuẩn bị kỹ lưỡng để thực hiện Nghị quyết 60 ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về sắp xếp tổ chức bộ máy cấp huyện, cấp xã.

Trong tiến trình sắp xếp, một số vấn đề phát sinh đã được ghi nhận. Đơn cử như tại Phường 3 (TP. Bạc Liêu), hiện không có công trình xây dựng mới nào được cấp phép. Thực hiện công tác xây dựng quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu trên địa bàn thành phố, UBND TP. Bạc Liêu đã chỉ đạo Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị thuê đơn vị lập quy hoạch để trình HĐND - UBND tỉnh xem xét phê duyệt quy hoạch. Do chưa có quy hoạch, nên cuối năm 2024 và đầu 2025, địa bàn Phường 3 không đủ điều kiện để cấp phép xây dựng mới.

Qua rà soát, trên địa bàn Phường 3 còn 6 dự án lớn đang tồn đọng, bao gồm: Dự án Khu Bảo tồn kiến trúc và dịch vụ du lịch Công tử Bạc Liêu; Dự án Khu Trung tâm Thương mại Bạc Liêu; Dự án Kè bờ sông TP. Bạc Liêu (đoạn 4 và đoạn 5); Dự án khu thực hành Trường cao đẳng Y tế Bạc Liêu; và Dự án Khu tái định cư Trung tâm Thương mại tỉnh Bạc Liêu.

Ông Trịnh Thanh Phong - Chủ tịch UBND Phường 3, đã đề xuất đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án này do tỉnh và thành phố là chủ đầu tư, nhằm tránh ảnh hưởng đến sự phát triển chung của địa phương.

Phường 5 sẽ hợp nhất với xã Vĩnh Trạch (TP. Bạc Liêu) để thành lập phường Vĩnh Trạch. Trong ảnh: Trụ sở Đảng ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ Việt Nam Phường 5. Ảnh: M.Q

Quản lý hồ sơ, tài liệu và chính sách nhân sự

Song song với việc sắp xếp bộ máy, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ thị tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ. Toàn bộ tài liệu, cơ sở dữ liệu hình thành trong hoạt động của cơ quan, tổ chức - vốn là tài sản Nhà nước, đang được quản lý tập trung, thống nhất và an toàn theo từng phông lưu trữ. Việc đóng phông lưu trữ của cơ quan, tổ chức sẽ được thực hiện kể từ ngày kết thúc hoạt động. Các UBND xã, phường, thị trấn cũng đang tiến hành thống kê, đóng gói hồ sơ, tài liệu và bố trí kho bãi, trang thiết bị cần thiết để bảo quản an toàn sau khi sắp xếp.

Về công tác nhân sự, đặc biệt là đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, việc rà soát đã được tiến hành kỹ lưỡng. Dự kiến, sẽ có các chế độ, chính sách hoặc phương án sắp xếp, bố trí về công tác tại khóm, ấp. Tại Phường 3, toàn bộ 10 người hoạt động không chuyên trách cấp xã của địa phương đều có nguyện vọng nghỉ công tác khi các phường được hợp nhất và thành lập phường Bạc Liêu mới.

Kể từ ngày 1/8, việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã sẽ chấm dứt. Chính quyền địa phương sẽ xem xét sắp xếp những người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tham gia công tác tại khóm, ấp; đồng thời thực hiện chính sách nghỉ việc đối với những trường hợp không thể bố trí công tác.

Liên quan đến vấn đề này, Bộ Nội vụ đang khẩn trương xây dựng nghị định về chế độ, chính sách hỗ trợ người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã để trình Chính phủ trước ngày 30/5. Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng gấp rút rà soát, đánh giá tác động của chế độ, chính sách đối với cán bộ, người lao động bị ảnh hưởng bởi sắp xếp, đặc biệt là đối tượng người dân tộc thiểu số và người theo các tôn giáo.

Với những nỗ lực khẩn trương và đồng bộ, Bạc Liêu đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu sắp xếp, kiện toàn bộ máy hành chính cấp xã, tạo tiền đề vững chắc cho sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới.

Nguyễn Quốc

Tránh thất thoát, lãng phí trụ sở làm việc, tài sản công

Để đảm bảo sử dụng hiệu quả tài sản công sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh Bạc Liêu đã khẩn trương báo cáo phương án rà soát, sắp xếp, bố trí và xử lý trụ sở làm việc cùng tài sản công theo yêu cầu của Sở Tài chính. Hoạt động này nhằm mục đích quản lý, sử dụng, sắp xếp và bố trí tài sản công đúng quy định, tránh tối đa tình trạng thất thoát, lãng phí.

Theo đó, các địa phương tiếp tục rà soát và báo cáo phương án quản lý, sử dụng, sắp xếp, bố trí, xử lý trụ sở làm việc theo hướng dẫn từ cấp trên. Dựa trên tình hình và điều kiện thực tế của từng xã, phường mới sau sáp nhập (bao gồm khoảng cách, giao thông, hạ tầng...), tỉnh định hướng ưu tiên bố trí sử dụng 2 trụ sở làm việc cho xã mới. Cụ thể, một trụ sở sẽ được bố trí cho Đảng ủy xã mới và một trụ sở cho khối cơ quan HĐND, UBND xã mới.

Đối với các trụ sở còn lại, tỉnh sẽ ưu tiên điều chuyển, bố trí cho cơ quan Công an, Quân sự cấp xã sử dụng (nếu cần thiết). Nếu không, các trụ sở này sẽ được thu hồi, điều chuyển làm cơ sở y tế, giáo dục. Tỉnh cũng hạn chế tối đa việc đầu tư, xây dựng, cải tạo tốn kém chi phí trong giai đoạn này.

Đối với các xã, phường đặt tại trung tâm hành chính cấp huyện, trên cơ sở dự kiến biên chế sau sáp nhập và tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, các huyện, thị xã, thành phố đã đề xuất phương án sử dụng phù hợp, hiệu quả, đúng quy định, không để xảy ra tình trạng lãng phí.

Đối với các trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp dôi dư sau khi đã bố trí, sắp xếp, việc xử lý sẽ được thực hiện theo các hình thức quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Trong đó, tỉnh ưu tiên chuyển đổi công năng làm cơ sở y tế, giáo dục, hoặc sử dụng cho các mục đích công cộng khác của địa phương như thư viện, công viên, thiết chế văn hóa - thể thao.

Về xe ô tô, máy móc, thiết bị và các tài sản khác, UBND cấp huyện đã tiến hành kiểm kê, rà soát lại số lượng xe ô tô phục vụ công tác chung, xe chuyên dùng, đồng thời kiểm kê tài sản công và tình hình thực tế đang quản lý, sử dụng. Trên cơ sở đó, các địa phương đã đề xuất phương án sắp xếp, xử lý phù hợp.

M.Q