Bảo hiểm xã hội tỉnh: Tăng cường các giải pháp phát triển người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự năng động, sáng tạo của BHXH tỉnh nên việc thực hiện chính sách bảo hiểm đã góp phần quan trọng vào công tác an sinh xã hội của tỉnh.

Quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ

Năm 2022, tuy còn chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch COVID-19, nhưng với quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ được giao, BHXH tỉnh đã phát huy truyền thống đoàn kết và tiếp tục gặt hái được những kết quả quan trọng. Tính đến cuối năm, số người tham gia BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) là 774.047 người, đạt 100% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao (773.996 người) và tăng 83.869 người so với năm 2021.

Để đạt được kết quả quan trọng này, BHXH tỉnh đã quán triệt, triển khai thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản của BHXH Việt Nam liên quan đến các lĩnh vực thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Đồng thời, kịp thời xây dựng và ban hành các chương trình, kế hoạch chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ; chủ động xây dựng các kế hoạch và nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN để triển khai nhiệm vụ công tác của đơn vị. Kịp thời xây dựng kế hoạch công tác thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2022 giao BHXH các huyện, thị xã tổ chức thực hiện trên cơ sở kế hoạch của BHXH Việt Nam giao. Thành lập Ban chỉ đạo và Tổ giúp việc phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN…

Đặc biệt, năm 2022 BHXH tỉnh đã làm tốt công tác phối hợp với các ngành, địa phương trong việc tham mưu cho Ban chỉ đạo thực hiện Luật BHXH, BHYT; tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 28 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về cải cách chính sách BHXH. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, ban, ngành, đoàn thể tại địa phương để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về BHXH, BHYT với nhiều hình thức. Chẳng hạn như BHXH tỉnh và BHXH các huyện, thị xã đã phối hợp với ngành Bưu điện, các sở, ban, ngành, các hội, đoàn thể, UBND các cấp tổ chức 390 hoạt động, hội nghị truyền thông thông qua các hoạt động phổ biến, tư vấn đối thoại, tập huấn, hội thảo với trên 13.350 lượt người tham dự…

Doanh nghiệp tích cực tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động sẽ góp phần thực hiện tốt công tác an sinh xã hội. Ảnh: T.A

Cần tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo, tuyên truyền

Năm qua, mặc dù ngành BHXH tỉnh đã rất nỗ lực và thi đua hoàn thành nhiệm vụ được giao, nhưng việc phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN và BHXH tự nguyện vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

Tỉnh tuy có khu công nghiệp nhưng quy mô không lớn, lao động làm việc ở khu công nghiệp không nhiều. Ngoài ra, do đa phần là lao động phổ thông, chỉ làm việc thời vụ nên doanh nghiệp không cho số lao động này tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Mặt khác, trên địa bàn tỉnh có nhiều chi nhánh ngân hàng lớn, hay doanh nghiệp điện máy nhưng chỉ tham gia cho người lao động ở hội sở chính. Thêm vào đó, các đơn vị hành chính sự nghiệp áp dụng chính sách tinh giản biên chế, sắp xếp lại bộ máy các cơ quan, đơn vị nên số lao động không tăng. Cũng như, do ảnh hưởng của dịch bệnh, mức giá sinh hoạt tăng cao, thu nhập bấp bênh, thay đổi mức đóng BHXH tự nguyện nên số người tham gia BHXH tự nguyện dừng đóng, không tiếp tục tham gia có xu hướng tăng. Nhiều doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh gặp khó khăn, dẫn đến tình trạng chây ì, trốn tránh trách nhiệm đóng BHXH, BHYT với số tiền lớn và thời gian kéo dài. Đặc biệt, do ảnh hưởng bởi Quyết định 861 nên số người tham gia BHYT giảm mạnh. Do trước đây, người dân được Nhà nước cấp thẻ BHYT miễn phí nên vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại từ Nhà nước sẽ tiếp tục hỗ trợ nên không tự giác tham gia BHYT hộ gia đình.

Bên cạnh đó, chất lượng khám, chữa bệnh (KCB) ở một số cơ sở y tế, nhất là cơ sở KCB ban đầu chưa đáp ứng nhu cầu, chưa tạo được lòng tin trong Nhân dân; thủ tục KCB còn rườm rà, còn có sự phân biệt giữa KCB theo yêu cầu và KCB bằng thẻ BHYT khiến người dân chưa mặn mà với việc tham gia BHYT và mức đóng BHYT hiện nay đối với người dân ở các xã vừa thoát nghèo cũng còn khá cao…

Xuất phát từ bất cập và khó khăn này nên đa phần người tham gia BHYT hộ gia đình đều là những người có bệnh, nhất là bệnh mạn tính, còn lại những gia đình có điều kiện, người khỏe mạnh, ít ốm đau, bệnh tật có khi cả năm chưa sử dụng đến thẻ BHYT lần nào thì càng khó vận động tham gia BHYT hộ gia đình…

Để tháo gỡ những khó khăn trên, rất cần sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị và cần tăng cường hơn nữa công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tuyên truyền, nhằm góp phần hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu của năm 2023 đã đề ra.

Để hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu của năm 2023, BHXH tỉnh kiến nghị UBND tỉnh thường xuyên quan tâm, chỉ đạo các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện chế độ BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động, đặc biệt đối với các doanh nghiệp nợ đọng, trốn đóng, không thực hiên kết luận thanh tra, kiểm tra.

Đối với các sở, ban, ngành liên quan cần tăng cường công tác phối hợp với BHXH tỉnh thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN tại các cơ sở KCB, các đơn vị, doanh nghiệp có sử dụng lao động.

Về phía ngành BHXH tỉnh sẽ tiếp tục bám sát sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam và lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh để chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn, nhằm hướng tới toàn xã hội chung tay thực hiện mục tiêu Nghị quyết 28/NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Bên cạnh đó, tích cực phối hợp với các ngành đẩy mạnh công tác thanh tra, đặc biệt đối với các đơn vị, doanh nghiệp cố tình vi phạm pháp luật BHXH, BHYT đóng chậm, đóng thiếu và trốn đóng BHXH... làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của người lao động. Chỉ đạo BHXH các huyện, thị xã tích cực tham mưu cho Huyện ủy, Thị ủy, Thành ủy; UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với các phòng, ban, đoàn thể triển khai thực hiện nhiều giải pháp phát triển đối tượng, đặc biệt là phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình.

Song song đó, tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp với các ngành, địa phương như: phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài chính để tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý, sử dụng dự toán chi KCB BHYT năm 2023 hiệu quả, tiết kiệm, đúng quy định. Thực hiện ký hợp đồng KCB BHYT năm 2024; phối hợp với các sở, ngành trong tỉnh về kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu về bảo hiểm với các cơ sở dữ liệu khác nhằm thực hiện tốt Quyết định 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ việc chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030…

Giải quyết kịp thời các chế độ chính sách BHXH cho người lao động. Tăng cường quản lý đối tượng và giám sát công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH. Triển khai kiểm tra các đơn vị sử dụng lao động trong việc thanh toán các chế độ ốm đau, thai sản, trả lời đơn thư theo quy định. Tiếp tục thực hiện các biện pháp tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ và phát động các phong trào thi đua chuyên đề gắn liền với nhiệm vụ chính trị của đơn vị, nhất là phong trào thi đua về tỷ lệ bao phủ BHYT…

TÚ ANH