Nghị quyết về phát triển vùng phía Bắc Quốc lộ 1A: Vực dậy vùng đất giàu tiềm năng

Là vùng có diện tích lớn, dân số đông, nhiều tiềm năng thuận lợi để phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, có nền văn hóa đậm đà bản sắc dân tộc lâu đời với những nét văn hóa truyền thống tốt đẹp còn được lưu giữ, vậy mà trong cả một thời gian vùng phía Bắc Quốc lộ 1A lại giống như một con rồng đang ngủ yên, chưa được đánh thức để có đóng góp đáng kể vào sự phát triển chung của tỉnh. Vì vậy, sự ra đời Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển vùng phía Bắc Quốc lộ 1A đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 được kỳ vọng như một động thái mạnh mẽ để đánh thức những tiềm năng dồi dào ở vùng đất này.

Ưu tiên đầu tư phát triển toàn diện

Theo nhận định chung, ngoài những yếu tố thuận lợi về khí tượng, thủy văn, đất đai, nguồn nước, nguồn nhân lực… thì vùng phía Bắc Quốc lộ 1A vẫn còn tồn tại nhiều khó khăn kéo dài. Đó là nền nông nghiệp phát triển ở trình độ thấp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ thiếu bền vững. Tình trạng sản xuất tự phát, manh mún chậm được khắc phục. Hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, công nghiệp, cơ sở vật chất kỹ thuật còn yếu kém, khó thu hút được các dự án đầu tư lớn. Đời sống nhân dân còn khó khăn, tình trạng thiếu việc làm, thu nhập thấp, khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn ngày một tăng…

Nhân rộng mô hình “cánh đồng mẫu lớn” - một trong những giải pháp vực dậy tiềm năng vùng Bắc quốc lộ 1A. Trong ảnh: Thu hoạch lúa bằng máy gặt đập liên hợp ở huyện Hòa Bình. Ảnh: M.Đ

Để khắc phục những khó khăn, tồn tại này cần phải có một hệ thống giải pháp với những mục tiêu, nhiệm vụ lâu dài. Yêu cầu mà dự thảo Nghị quyết của Tỉnh ủy đặt ra là huy động tối đa mọi nguồn lực, tập trung, ưu tiên đầu tư phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng vùng phía Bắc Quốc lộ 1A, đóng góp ngày càng cao vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của cả tỉnh.

Về kinh tế, Nghị quyết yêu cầu phải phát triển nhanh các ngành kinh tế cho vùng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đảm bảo hiệu quả cao và phát triển bền vững, tạo bước đột phá về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất trong từng ngành, từng lĩnh vực. Về hạ tầng là tập trung, ưu tiên xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện, thông tin liên lạc, y tế, giáo dục - đào tạo, văn hóa - thông tin và du lịch, cung cấp nước sạch và vệ sinh môi trường… góp phần nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân trên địa bàn.

Khai thác nội lực, tranh thủ ngoại lực

Có 8 nhóm giải pháp để thực hiện các yêu cầu, mục tiêu mà Nghị quyết đặt ra cho việc phát triển vùng phía Bắc Quốc lộ 1A. Trong đó tập trung vào quy hoạch và thực hiện quy hoạch; vào nguồn vốn đầu tư phát triển; phát triển khoa học, công nghệ và môi trường; đào tạo phát triển nguồn nhân lực; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư; triển khai thực hiện đồng bộ Nghị quyết với các chỉ thị, nghị quyết khác của Tỉnh ủy và chương trình xây dựng nông thôn mới… Các nhóm giải pháp tập trung vào việc đẩy mạnh phát huy nội lực qua việc đa dạng hóa các hình thức huy động và tạo vốn trong tỉnh, coi đây là nguồn vốn có ý nghĩa quyết định về lâu dài, đảm bảo có đủ năng lực nội tại để đầu tư phát triển kinh tế cho vùng. Ngoài vốn, các nguồn nội lực khác như nguồn nhân lực, khoa học - kỹ thuật… qua các chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn, phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản trị kinh doanh giỏi, lao động lành nghề, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học, công nghệ mới vào sản xuất nuôi trồng thủy sản, nhân rộng mô hình “cánh đồng mẫu lớn”… cũng sẽ được khai thác tối đa nhằm phát huy những tiềm năng sẵn có. Bên cạnh nội lực, vùng phía Bắc Quốc lộ 1A sẽ tăng cường thu hút ngoại lực để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; mở rộng quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành trong cả nước, đặc biệt là với thủ đô Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Cần Thơ, tỉnh Bình Dương, hình thành thị trường vốn, liên kết, liên doanh phát triển các ngành có lợi thế của vùng.

Nghị quyết phát triển vùng phía Bắc Quốc lộ 1A thể hiện quyết tâm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh trong việc vực dậy một vùng đất giàu tiềm năng. Nhưng để quyết tâm này trở thành hiện thực, những cơ chế, chính sách đi kèm cũng phải đồng bộ với những nhiệm vụ, giải pháp đặt ra. Có như thế, vùng phía Bắc Quốc lộ 1A sẽ có những bước đi lên mạnh mẽ trong tương lai gần.

THANH LÂM

Một số mục tiêu cụ thể trong phát triển vùng phía Bắc Quốc lộ 1A: - Phấn đấu giá trị sản xuất toàn vùng năm 2015 đạt 17.790 tỷ đồng (chiếm 45,78% toàn tỉnh), tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011 - 2015 đạt 11,66%, thu nhập bình quân đầu người năm 2015 đạt 28,90 triệu đồng. - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2011 - 2015 đạt 1,12%/năm, giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân mỗi năm khoảng 1,5 - 2%. Phấn đấu đến năm 2015, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 50%, có 10/39 xã đạt đủ tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 98%. - Phấn đấu đến năm 2015 có 70% dân số toàn vùng được sử dụng nước sạch và đến năm 2020 là 85%.