Hoạt động HĐND tỉnh: Không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả

Trong những năm gần đây, HĐND tỉnh luôn phát huy vai trò, trách nhiệm của một cơ quan đại diện ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của nhân dân. Đồng thời, HĐND đã cùng UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh thực hiện khá tốt việc quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương và trong hoạt động giám sát trên các lĩnh vực đời sống - xã hội…

Quang cảnh buổi làm việc giữa Đoàn giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội với HĐND tỉnh. Ảnh: T.T

Với chủ trương tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND về cải cách hành chính và đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị đã và đang tác động trực tiếp tới việc củng cố, kiện toàn và đổi mới phương thức hoạt động của HĐND các cấp; từ đó, góp phần tích cực vào việc thực hiện có hiệu quả nhiều chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND các cấp đã tổ chức thành công nhiều kỳ họp để xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng. Nhìn chung, chất lượng các kỳ họp có những tiến bộ nhất định. HĐND các cấp đã cố gắng thực hiện tốt chức năng giám sát trong xem xét báo cáo của UBND tỉnh, các cơ quan hữu quan. Chất lượng hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn ngày càng được nâng lên trên tinh thần xây dựng, trách nhiệm trước dân và sự phát triển của địa phương. Tuy nhiên, đại biểu tham gia thảo luận tại các kỳ họp còn ít, tính phản biện chưa cao, đại biểu thảo luận thường tập trung vào lĩnh vực mình phụ trách, ít tham gia các vấn đề lớn…

Hàng năm, HĐND tỉnh đã xây dựng chương trình giám sát trên các lĩnh vực, chủ động hơn trong phối hợp giám sát, tránh chồng chéo. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã tổ chức 30 cuộc giám sát, khảo sát và tham vấn ý kiến nhân dân trên các lĩnh vực kinh tế, xây dựng cơ bản, phân bổ, thu chi ngân sách, về đất đai, hoạt động tư pháp… Nhìn chung, đa số các ý kiến, kiến nghị đề xuất của Đoàn giám sát được các cơ quan tiếp thu, tổ chức triển khai thực hiện. Tuy nhiên, hoạt động giám sát vẫn còn những hạn chế nhất định do một số đại biểu kiêm nhiệm nên chưa dành thời gian thỏa đáng cho hoạt động này; việc kiểm tra, đôn đốc, giải quyết yêu cầu, kiến nghị sau giám sát chưa được quan tâm đúng mức; chế tài quy định luật chưa đủ mạnh để ràng buộc trách nhiệm của các đối tượng chịu sự giám sát. Một trong những hoạt động hiệu quả nhất của HĐND các cấp là tiếp xúc cử tri. Hoạt động này thật sự là diễn đàn để cử tri phát huy quyền làm chủ, bày tỏ tâm tư nguyện vọng chính đáng và có những đề xuất, kiến nghị thiết thực giúp chính quyền các cấp trong xây dựng chủ trương, chính sách… Đại biểu HĐND tỉnh và huyện tiếp chung có trên 1.000 lượt ý kiến cử tri được ghi nhận. Quy trình tiếp nhận, trả lời và giải quyết kiến nghị của cử tri được Thường trực HĐND và UBND thống nhất chỉ đạo có hiệu quả. Đồng thời HĐND tỉnh đã linh hoạt giải quyết cho tổ đại biểu được quyết định sử dụng ngân sách 500 triệu đồng/năm để giải quyết các kiến nghị bức xúc của địa phương.

Ông Lê Thanh Hùng - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: “Những bất cập trong cơ cấu và hoạt động của HĐND hiện nay cần được sớm giải quyết. Nên phân cấp rõ ràng, vấn đề nào thuộc Trung ương quyết định thì địa phương thực hiện, còn vấn đề nào phân cấp cho địa phương thì địa phương quyết định. Về cơ cấu các ban của HĐND tỉnh, đề nghị cần luật hóa là nên có một thành viên chuyên trách, để hạn chế thành viên các ban của HĐND là cán bộ cơ quan hành chính. Bên cạnh đó, cần quy định cụ thể những vấn đề mà HĐND xã có thẩm quyền quyết định để nâng cao vị trí, vai trò của HĐND xã...”.

Hoàng Uyên