Đại biểu Quốc hội tỉnh Bạc Liêu thảo luận về Luật các tổ chức tín dụng, Luật Quốc tịch Việt Nam

Sáng ngày 29/5, ngày làm việc cuối cùng của đợt 1, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV; Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các tổ chức tín dụng; nghe Thống đốc ngân hàng Nhà nước (NHNN) Việt Nam phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu. Sau đó Quốc hội tiếp tục thảo luận về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công; nghe Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Đại biểu Quốc hội Trần Thị Thu Đông phát biểu thảo luận tại hội trường sáng ngày 29/5.

Thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật các tổ chức tín dụng; Đại biểu Quốc hội Trần Thị Thu Đông của đoàn Bạc Liêu góp ý vào 5 vấn đề cụ thể. Đối với thẩm quyền cho vay đặc biệt của Ngân hàng Nhà nước (Điều 193), ưu điểm cho phép NHNN quyết định nhanh chóng trong các tình huống rủi ro hệ thống hoặc khủng hoảng thanh khoản; hỗ trợ tổ chức tín dụng gặp khó khăn. Nhược điểm việc cho phép cho vay không có tài sản bảo đảm với lãi suất 0% tiềm ẩn rủi ro mà hiện nay Luật chưa có cơ chế kiểm soát và minh bạch. Từ đó đại biểu đề nghị bổ sung yêu cầu NHNN phải báo cáo định kỳ với Chính phủ, Quốc hội về các khoản vay đặc biệt đã cấp (đối tượng, số tiền, thời hạn, kết quả); cần tiêu chí rõ ràng về đối tượng được hưởng vay đặc biệt, tránh bị lạm dụng để “cứu” những tổ chức tín dụng yếu kém không đủ điều kiện thị trường.

Về quyền thu giữ tài sản bảo đảm (Điều 198a), đại biểu đề nghị cần bổ sung điều kiện bảo vệ cư dân sinh sống hợp pháp tại tài sản bảo đảm (nhà ở), tránh bị thu giữ đột ngột gây ảnh hưởng đến quyền sống và ổn định xã hội; cần xây dựng cơ chế giám sát khi thu giữ, theo đó bắt buộc có sự chứng kiến của đại diện chính quyền địa phương và cơ quan tư pháp trong các trường hợp thu giữ tài sản có yếu tố tranh chấp.

Về kê biên tài sản của người phải thi hành án đang được sử dụng làm tài sản đảm bảo cho khoản nợ xấu (Điều 198b), đề nghị làm rõ thứ tự ưu tiên giữa nghĩa vụ thi hành án và quyền xử lý tài sản bảo đảm của TCTD. Ví dụ: ưu tiên nghĩa vụ cấp dưỡng, bồi thường tổn thất sức khỏe, tính mạng… Còn quy định hoàn trả tài sản bảo đảm là vật chứng hoặc tang vật vi phạm hành chính (Điều 198c), đề nghị nên cụ thể hơn về thẩm quyền, trình tự và thời điểm hoàn trả, tránh dẫn đến lạm quyền hoặc mâu thuẫn giữa các cơ quan tiến hành tố tụng; cần có biên bản hoàn trả, ký xác nhận giữa cơ quan tố tụng và bên nhận bảo đảm để tạo cơ sở pháp lý vững chắc trong quá trình xử lý tiếp theo.

Chiều cùng ngày, Đại biểu Trần Thị Thu Đông tham gia thảo luận về Luật quốc tịch Việt Nam. Đại biểu đề nghị thông tin chứng minh quốc tịch Việt Nam được xác nhận qua căn cước công dân, hộ chiếu còn hiệu lực hoặc mã định danh quốc tịch trong cơ sở dữ liệu số liên thông của Nhà nước. Trường hợp chưa có mã định danh, người dân được xác nhận quốc tịch bằng giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật.

Đại biểu cũng đề nghị bổ sung một cơ chế xác lập “quốc tịch Việt Nam tạm thời” đối với trẻ sơ sinh có yếu tố nước ngoài, trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục lựa chọn hoặc xác định quốc tịch chính thức theo quy định của pháp luật. Bổ sung quy định cho phép người có đóng góp đặc biệt cho Việt Nam được xét nhập quốc tịch theo lộ trình cư trú đặc biệt, thay vì phải cư trú đủ 5 năm liên tục như quy định hiện hành…

Tin, ảnh: KP-T.Thúy